【开云(中国)Kaiyun】四川：规范校外线上培训 12月底前完成对全省校外线上培训及机构

本文摘要：人民网成都9月30日电（任重）据四川教育公布消息，近日，四川省教育厅、中共四川省委网络安全、四川省通信管理局和信息化委员会办公室、四川省公安厅、四川省广播电视局、四川省扫黄打非领导小组办公室等六部门牵头印发《四川省规范校外线上培训的实施方案》（全称《方案》）的通报，更进一步规范四川省面向中小学生、利用互联网技术实行的学科类校外线上培训活动，增进校外线上培训规范有序发展。

人民网成都9月30日电（任重）据四川教育公布消息，近日，四川省教育厅、中共四川省委网络安全、四川省通信管理局和信息化委员会办公室、四川省公安厅、四川省广播电视局、四川省扫黄打非领导小组办公室等六部门牵头印发《四川省规范校外线上培训的实施方案》（全称《方案》）的通报，更进一步规范四川省面向中小学生、利用互联网技术实行的学科类校外线上培训活动，增进校外线上培训规范有序发展。该《方案》有效期5年。　　《方案》拒绝全面完成四川省校外线上培训备案管理工作，重点对培训机构、培训内容、培训人员等展开严苛审查备案。

2019年12月底前已完成对全省校外线上培训及机构的备案排查；2020年12月底前基本创建全省统一、部门协同、上下同步的监管体系，基本构成政府科学监管、培训有序积极开展、学生自律自由选择的格局。　　《方案》拒绝实行备案审查制度，营业执照、ICP备案地址在四川省范围内的校外线上培训需到省级教育行政部门展开备案审查。教育部门的组织前进的直播课堂、实时课堂、名师课堂、名校网络课堂等课堂教学、课后自学不划入此范围。

　　关于校外线上培训机构备案材料主要还包括：公司营业执照副本及法人、主要负责人等身份证明，培训机构的ICP（互联网信息服务）备案、网络安全等级维护备案（按规模展开定级备案）、电信业务经营许可（牵涉到经营电信业务的）等涉及证照信息、创建党组织情况的信息、资金管理、确保条件和服务允诺等信息，互联网平台信息数据交互及处置能力和个人信息维护制度、网络安全管理制度、安全性维护技术措施、服务器设置在中国内地的解释材料。学科类培训内容备案材料主要还包括：课程讲解、教学决定、招生简章等，引入国外课程的要根据有关规定获取涉及证明。学科类培训人员备案材料主要还包括：个人基本信息、教师资格证明（其中，外籍人员获取自学和工作经历、教学资质或教学能力解释）。

　　备案审查流程是校外线上培训机构在获得省级通信管理部门ICP备案（牵涉到经营电信业务的，还应该申请人电信业务经营许可）、公安部门网络安全等级维护定级备案的证明、等级项目管理报告后，向省级教育行政部门递交涉及材料，申请人备案。已积极开展校外线上培训的机构应该于2019年10月31日前递交涉及材料，新的正式成立的校外线上培训机构按照备案拒绝递交涉及材料。

省级教育行政部门会同有关部门对递交材料展开审查核实，对符合条件和规定的校外线上培训机构不予备案并在四川教育网审批发布。　　而对于校外线上培训机构、培训内容和培训人员等备案内容产生更改时，拒绝要及时递交更改内容解释和更改材料。省级教育行政部门依据备案拒绝对递交的更改材料展开审查。

　　其次，在完善监管机制方面，按照《四川省规范校外培训机构发展实施方案》对校外培训机构的设置标准，融合校外线上培训的实际情况，重点从培训内容、课程时长、教师队伍、信息安全、经营收费等方面展开监管。　　《方案》回应，线上培训应该根据学生年龄、年级合理设置课程培训时长，每节课持续时间不得多达40分钟，课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突，面向小学1-2年级的培训不得拔作业。

面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动完结时间不得晚于21:00。校外线上培训平台应该不具备护眼功能和家长监管功能。　　另外，专门从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员应该具备国家规定的适当教师资格。聘请外籍人员需合乎国家有关规定。

　　关于规范经营这块，要严格执行国家关于财务与资产管理的规定，在培训平台的明显方位审批收费项目、标准及上架办法。收费时段与教学决定不应协调一致，缴纳的预付资金总规模应该与服务能力相匹配，不准远超过服务能力缴纳预付资金，预付资金不能用作教育培训业务，不得用作其他投资，确保资金安全性。

按课时收费的，每科不得重复使用缴纳多达60课时的费用；按培训周期收费的，不得重复使用缴纳时间跨度多达3个月的费用。　　此外，《方案》认为，省级教育督导部门联合对全省规范校外线上培训发展工作展开督导评估。

创建问责机制，对责任不实施，措施不做到的涉及单位和责任人展开坦率问责。

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